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濮阳市提前完成“十三五” 规上工业单位增加值能耗下降总目标

作者:能源科 来源: 日期:2020/3/6 15:07:12 人气:418 加入收藏 标签:

2019年,全市深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立绿色发展理念,加快结构调整,淘汰落后产能,节能降耗效果显著,规模以上工业单位增加值能耗累计下降31.57%,提前完成“十三五”单位增加值能耗下降23%左右的目标。

    一、规上工业能源消费总体情况

   (一)能耗主要指标呈波浪状下降趋势。“十三五”前四年,规上能耗增速与万元增加值能耗降低率趋势一致,均呈波浪状下降趋势,能耗增速在2016年达到峰值后,总体趋势在下降。2016年到2019年,能耗增速分别为2.9%、0.1%、2.7%、-5.3%,万元增加值能耗降低率在分别为-5.65%、-7.45%、-3.10%、-12.52%,两项指标均在2019年呈现较大幅度的下降,由此可见2019年较好的控制了规上工业企业能耗总量的增长,为濮阳市节能降耗工作任务的完成奠定了较好的基础。

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(二)能源加工转换效率下降。加工转换效率是反映能源加工转换装置和生产工艺先进与落后、管理水平高低等的重要指标。2019年,全市8家有能源加工转换活动的规上工业企业加工转换总效率为79.6%,较2018年降低了1.3个百分点,较2017年提高了3.3个百分点,较2016年降低了3.8个百分点,整体呈现下降趋势。

 

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三)电力消费增速在震荡中回落。2018年,随着濮阳市社会经济的发展,电力消费不断增加,2018年增幅达到前三年的峰值,全社会用电量增速达15.06%,比2016年高1.08个百分点,比2017年高4.26百分点。而2019年,不论是全社会用电还是工业用电,增幅均有较大幅度的回落,全社会用电量增长9.11%,较2018年回落5.95个百分点,工业用电量增长6.26%,较2018年回落7.97个百分点。

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二、存在问题

(一)耗能行业能耗占比较高。濮阳市以高耗能行业为主的能源消费结构,短时间内不会有太大改变,2015-2019年全市规上工业高能耗行业能耗占比维持在76%-81%之间,高耗能行业能耗是拉动全市规上工业能耗增长的最主要因素。2018年,全市规上工业高耗能行业综合能源消费量及占比均达到最高值,2019年虽得到一定程度的控制,但要警惕2020年化工行业及电力热力供应业的正常生产,高耗能行业能耗将会反弹,从而进一步拉动高耗能行业能耗增速,对全市节能目标的完成造成压力。

2015-2019年高耗能情况表


综合能源消费量(吨标准煤)

综合能源消费量增长(%)

能耗比重(%)

拉动全市能耗增速百分点(个)

规上工业企业能耗增速(%)

2015

3156194

-13.76

68.34

-9.20

-15.6

2016

3648264

11.96

76.44

8.41

2.9

2017

3706613

3.84

79.31

2.93

0.1

2018

4815739

2.26

81.33

1.84

2.7

2019

4528474

-7.25

79.82

-5.91

-5.3

 

(二)节能减煤空间进一步收窄。目前全市以火电为代表的高耗能行业燃煤使用总量较大、比重偏高的局面尚未根本扭转。2019年,全市原煤消费394.59万吨,其中2家火电企业原煤消费280.28万吨,占全市原煤消费的71.03%;非电行业通过燃煤锅炉整治、煤炭替代等措施,非电用煤企业数量从2016年的126家减少至2019年的12家,原煤消费仅占全市原煤消费的28.97%。2020年,面临“十三五”收尾,更高的起点,意味着更大的挑战,压减空间较小,持续缩减煤炭消费量难度会不断加大。

三、建议

(一)强化责任目标抓好节能减排工作。在当前节能形势下,应当毫不动摇地落实好市政府关于做好年度减煤工作的目标要求。各级各部门要坚持目标导向,强化政治站位、强化大局意识、强化协作观念、强化底线红线,细化分解目标任务,严控时间节点,加强监测预警,确保实现目标。

(二)继续加大煤炭压减工作力度。适当控制用能大户的用能指标,对原煤消耗千吨以上企业建立煤耗量月报分析制度、硫份监督性监测制度、电厂减排绩效公告制度等系列管理制度,全程跟踪电力行业、化工行业煤炭消费情况。继续推行煤耗总量控制和清洁能源替代战略。

(三)做好重点行业、重点用能单位节能降耗工作。一是要加强高耗能行业生产的监控。及时了解和掌握电力热力生产和供应业、化学原料和化学制品制造业、石油、煤炭及其他燃料加工业的生产计划及实际完成情况。二是严控高耗能项目审批。强化对年耗能万吨以上的新增高耗能项目的审查力度,要进一步加强和健全能评、环评制度,严格把关高耗能项目审批。三是加强对重点企业、新进大企业的情况了解,加大万吨以上耗煤企业数据抽查和互查机制,对没有认真履行节能减煤措施以及能耗数据弄虚作假的企业,依法追究相关责任。